Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo: requisitos y procedimientos

Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo es uno de los requisitos de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) para el traslado de mercadería. Desde el 2022 este documento se volvió obligatorio, y aún hay muchas dudas sobre los requisitos y pasos para generarlo. Por eso, preparamos este artículo en el que respondemos las principales dudas sobre el tema.

¿Qué es la Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo en Uruguay?

Se trata de un documento de carácter obligatorio mediante el cual se permite la importación o exportación de mercaderías en zonas fronterizas. Contiene información sobre los modos de ingreso, empresa transportista, el tipo de vehículo (particular o sin vehículo) y la matrícula.

Esta Declaración se basa en lo dispuesto en la Resolución General 11/2022, dispuesta para quienes ingresen por la Administración de Aduana de Salto, y en la Resolución General 16/2022, aplicable a las administraciones de Aduana de Fray Bentos y Paysandú.

Diferencias con la Declaración Aduanera tradicional

La Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo es un documento simplificado, diseñado para los pasos de frontera y con un límite en el valor y la cantidad de mercancía que se puede importar o exportar.

Por otro lado, la Declaración Aduanera tradicional es un documento formal y completo, pensado para el movimiento de mercancías a gran escala e incluye la intervención de despachantes y otros controles aduaneros.

Diferencias con la Franquicia Turista

En el primer caso, se prevé el ingreso de 5 kilos de mercadería por cada persona mayor de edad, una vez cada 15 días y teniendo en cuenta que el surtido debe ser variado y estar destinado a la subsistencia familiar. Por otro lado, con la declaración de Franquicia Turista, es posible trasladar una franquicia entre los $300 y $500 dólares por persona.

Pero, ¿qué es una franquicia? Básicamente, se trata de operaciones exentas del pago o con pago parcial de tributos. En Uruguay, para poder beneficiarse de esta medida es necesario:

• Hacer solo 3 envíos al año
• Ser ciudadano mayor de 18 años con Cédula de Identidad (C. I.) vigente
• Debe ser para uso personal y sin fines comerciales
• El peso del envío no puede superar los 20 kg

¿Querés saber cómo obtener un certificado digital en Uruguay? En este artículo te lo explicamos de manera fácil y rápida.

Relación con el tráfico fronterizo y el comercio internacional

La Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo es el mecanismo clave que vincula el tráfico fronterizo con el comercio internacional. Es la herramienta que formaliza y regula el movimiento de bienes de subsistencia entre los vecinos de la frontera, lo que permite que este “microsegmento comercial” mueva la economía del país de forma controlada.

Su relación es directa: esta declaración es la pieza legal y tecnológica que hace posible el intercambio en las fronteras de manera transparente y segura, a diferencia de la Declaración Aduanera tradicional, que es más formal y compleja.

Al ser un trámite digital, se alinea con la visión sobre la simplificación tecnológica y la modernización de los procesos aduaneros en Uruguay, ayudando a reducir la informalidad, el comercio ilícito y la evasión fiscal.

En resumen, mientras el comercio internacional se mueve a gran escala, la Declaración de Tráfico Fronterizo facilita el movimiento de personas y bienes en la frontera sin tantas exigencias, pero manteniendo el control necesario.

Requisitos para tramitar la Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo

Los requisitos y documentación varían según el tipo de persona (turista o residente), la mercadería y las actividades.

Documentación necesaria para residentes y no residentes

Para los residentes (personas uruguayas o extranjeras con residencia legal), los documentos requeridos son:

• Cédula de identidad uruguaya o pasaporte.
• Comprobantes de compra (tickets o facturas) si se requiere validar los valores.
• La declaración jurada, que se completa al ingresar con los productos adquiridos.

Para los no residentes (turistas o extranjeros sin residencia legal), se solicita:

• Pasaporte o documento de viaje válido.
• Los comprobantes de compra.
• La declaración jurada, que también se completa al traer mercadería de la zona fronteriza.

Es importante recordar que para ciertos bienes es obligatorio presentar una declaración ante la Dirección Nacional de Aduanas. Esto permite determinar si los productos son para consumo personal o con fines comerciales.

Certificado de origen y comprobante de declaración jurada

El certificado de origen es un documento que prueba de dónde es el producto que estás comprando o vendiendo. Su principal función es permitir que las mercancías se beneficien de tratamientos arancelarios preferenciales (tasas o exenciones) bajo los acuerdos comerciales y tratados entre países.

Por otro lado, el comprobante de declaración jurada es la constancia que te queda una vez que hiciste la Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo. En la Aduana, es la prueba de que vos, bajo juramento, declaraste la mercadería y que cumplís con todos los requisitos.

Procedimiento y trámites relacionados en Uruguay

El procedimiento para la Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo en el país es mayormente digital (a través de Internet) y está diseñado para agilizar el cruce de las zonas limítrofes. Es aplicable principalmente en las administraciones de Aduana de Salto, Paysandú y Fray Bentos.

Cómo realizar la nueva Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo

A continuación, detallamos los pasos que debes seguir para llenar una declaración jurada electrónica.

• 1. Ingresá al sitio web www.aduanas.gub.uy. Seleccioná la opción «Declaraciones», y luego elegí la declaración que corresponda: «Tráfico Fronterizo» o «Franquicia Turista».
• 2. Escribí tu dirección de correo electrónico y marcá la casilla de identificación (reCAPTCHA). Recibirás en tu mail un mensaje con el link y código de acceso a la declaración.

• 3. Rellená los campos obligatorios para la emisión del formulario: Fecha de Salida, Aduana de Ingreso, Empresa Transportista, etc. Después, hacé clic en Confirmar para obtener el código QR que posteriormente será solicitado en el puente de ingreso.
• 4. Una vez lista, debés presentar la mercadería ante la Dirección Nacional de Aduanas para el control.

Si querés conocer un poco más sobre comercio internacional, te invitamos a leer nuestro contenido especialmente dedicado a entender cómo exportar desde Uruguay.

Consecuencias de no tramitar la Declaración Jurada de Tráfico Fronterizo

Ahora bien, de acuerdo con las autoridades en el país, el incumplimiento de la normatividad vigente conlleva la aplicación de infracciones aduaneras, sanciones de tipo administrativo o tributario y demás restricciones a las importaciones.

Pasos para importar mercancía

Si optas por un modelo de negocio que requiera productos del exterior (por ejemplo, el e-commerce) o necesitás adquirir materia prima en otros mercados para poder fabricar tus bienes, la mejor estrategia es la importación. Por eso, acá te compartimos cuáles son esos pasos que debés seguir para lograr esta labor con éxito.

1. Formalizar tu negocio
2. Elegir la forma jurídica
3. Tramitar el Registro Único Tributario (RUT)
4. Inscribir el negocio ante las autoridades
5. Solicitar los servicios de un Despachante de Aduana
6. Preparar la documentación
7. Retirar los bienes (si todo está correcto)

Para más información sobre cómo importar en Uruguay y lo que debés tener en cuenta para adquirir con éxito tus productos, consultá nuestra guía sobre el tema.

Consejos prácticos para una importación exitosa de mercancías

Para ayudarte en tu proceso de importación, acá te compartimos algunos consejos útiles:

1. Automatiza los procesos no estratégicos con un software administrativo para reducir costos laborales u operativos y evitar errores en la captación de datos. De esta manera, podrás aprovechar los múltiples beneficios de utilizar un software administrativo en tu empresa.
2. Digitalizá tu negocio con el Punto de Venta para Comercios de Siigo|memory y mejorá la experiencia de tus clientes tanto en canales offline como online.
3. Centrá tu atención en las tendencias que lideran el mercado para saber cuáles son esos productos que el público quiere adquirir.

Recomendaciones para viajeros frecuentes

• Conocé los límites: asegurate de tener claros los topes de valor y cantidad permitidos, tanto para compras personales como para importaciones a mayor escala.
• Guardá la factura: conservá el comprobante, ya que te facilitará el proceso de declaración ante las autoridades.
• Usá los trámites digitales: aprovechá las plataformas online oficiales para realizar los trámites, así evitás demoras en el paso de frontera.
• Tené cuidado con los productos restringidos: evitá importar productos como alimentos frescos, medicamentos o combustibles sin contar con la autorización necesaria.

Buenas prácticas para importadores y transportistas

• Planificá con anticipación toda la documentación necesaria, como facturas y certificados de origen.
• Si tu negocio opera de manera formal, implementá la facturación electrónica. Es obligatoria en Uruguay y te facilitará los controles. Consultá nuestra guía de facturación electrónica en Uruguay para más detalles.
• Capacitá a tus empleados en normativa aduanera para evitar contratiempos.
• Utilizá la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) para agilizar tus trámites de forma online.
• Incorporá un programa contable que te permita ahorrar tiempo. Acá te mostramos el top 7 de los mejores programas contables en Uruguay para que elijas la herramienta que mejor se adapte a tus necesidades.

Esperamos que esta información te haya sido útil para comprender la importancia de esta declaración y que puedas evitar sanciones que puedan afectar a tu negocio. Recuerda que con las Soluciones de Siigo|memory podés apoyarte para cumplir fácil y ágilmente con tus obligaciones.